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创新服务业的市场力量

发布时间:2019-07-08 16:05:37

创新服务业的市场力量

原标题:创新服务业的市场力量

“土豪金”的故事,我们已经听说太多。中国社会大量的民间资本,游走在诸如房地产这种投资甚至是投机性产业。与此同时,大量中小企业却遭遇资金短缺的困境。

这其中的原因,“关键就是我们的体制缺乏满足中小企业发展需求的金融中介体系、金融产品体系和金融市场体系。尤其是缺乏有品牌、有信誉、有服务能力的中介服务机构,中小企业难以通过一定的方式和渠道获得公平、低风险的金融产品和服务”。赵晓广说。

6年前的冬天,赵晓广从河南省科技厅副厅长岗位卸任,投入到河南省科技创新促进会的筹建和运行中。他当县长、县委书记、副市长,在河南第一个实施“科教兴县”战略,催生了一大批高科技企业;当科技厅副厅长,为河南的高新技术产业发展立下了汗马功劳。但赵晓广说,长期以来政府主要采用的以项目支持企业技术创新的方式,很难涉及到千千万万的中小企业,难以满足各类企业特别是传统产业、中小型企业对于资金、技术、信息和人才资源等多层次的需求。而这些,要依靠市场化的力量才能够实现。

当企业创新的“义工”

赵晓广尝试开辟另一个“战场”,为河南省高新技术产业的发展探索一条出路。

这就是“创新服务业”。他给自己的定位是“企业义工”。

“所谓创新服务机构,本质上就是创造一个创新环境。而现在的问题是创新服务体系不完善、不健全。比如融资问题,就是投资者不知道把钱投在那里。买房子最牢靠,看得见、摸得着,还能增值,但是投资到企业、特别是成长型企业要冒很大风险。谁来指导它,到底投资那些企业可能获利,没有一个有品牌、有信誉的机构能够提供这种咨询。”赵晓广表示,“在转型过程中,核心技术的缺乏、产业链的缺失和创新环境的改善,正是我们要重点加以解决的。”

促进会架子搭起后,赵晓广和10多位从领导岗位上退下来的志同道合者,带着10来个年轻人和专家一起,马不停蹄地走访企业。

6年来,他们的足迹遍布全省高新区、产业集聚区、经济技术开发区及部分县市区,先后考察调研了600多家企业,涉及电子信息、生物与新医药、新材料、新能源与节能、资源及环境等领域。

通过走访和调查研究,他们为64家会员企业开展科技查新服务142项,为113家会员单位实施专利代理咨询服务157项,为37家会员企业获得省级“创新型企业”“创新型试点企业”认定提供咨询服务,还筹划指导组建了河南省造纸装备产业技术联盟、河南省光机电产业技术联盟等4个产业联盟,推动了河南省特种润滑油、高速电梯核心部件与二甲醚节能环保装备的技术升级与联合开发。

缝合科技经济“两张皮”

融资难一直是困扰中小微企业发展的瓶颈。促进会一成立就邀请多家银行、担保机构及金融专家召开企业融投资座谈会,和银行等金融机构以“预研会”形式开展合作。

促进会筛选科技含量较高的会员企业,召集金融机构和金融、技术专家等进行预研会讨论,预研会通过的企业由银行优先审贷。几年来,促进会先后与河南省工商银行、交通银行、浦发银行、郑州银行、省中小担保公司、安信担保、万盛担保等签订了合作协议,为一大批中小企业争取了大量资金。

赵晓广认为,政府凭一己之力,很难对市场化创新活动给予足够支持。对于千千万万的中小企业、高校、研究院所和知识产权持有者来讲,产学研的结合单单靠政府是不够的,必须通过市场、中介机构来建立起这种桥梁和纽带。

“只有在那个时候,我们才能看到一个浩浩荡荡的创新大军,而不是一些孤独的操作者。”在他看来,凡是能够通过市场解决的问题都应当交给市场去解决,要以社会化、市场化的政策为基础。比如,面向中小企业的科技创新,面向传统产业的科技创新,知识产权的商业化,技术的转移与扩散,科技创业、风险投资,生产性的专业技术服务等,应当交由市场化的中介机构去解决,交给创新服务业去解决。加快服务业发展,是促进科技和经济结合的重要途径,甚至是关键。

组成“科技顾问别动队”

赵晓广认为,大量创新服务机构和创新中介机构,对于第一产业和第二产业起到了不可替代的支撑作用。没有现代服务业,就没有现代农业和现代制造业。中国经济的转型,一定要依赖于现代服务业的发展。

正是基于这样的思考,河南省科技创新促进会不断举办各类培训班,帮助会员企业享受优惠政策。2007—2013年,组织召开国家、省级项目年度申报暨创新优惠政策辅导班、河南省企业研究开发费用加计扣除申报指南辅导班、公共补助资金项目政策辅导班、创新基金申报政策辅导班、高新技术企业认定政策辅导班20余次。通过举办科技创新大讲堂,邀请樊纲、巴曙松等着名经济学家进行讲座、报告,开阔了会员企业创新思维。

如今,河南省科技创新促进会关于创新服务业的探索开始了新一轮征程。一大批从领导岗位上退下来的老干部、178名专家、38个县(市、区)科技局负责人组成的“科技顾问别动队”,在中原大地掀起了创新服务业的新风暴。

他们做好会员企业产业技术创新战略联盟的建设服务,会员企业研发能力提升的服务,借力中国创新驿站技术转移服务平台。围绕河南省产业布局,建立100家覆盖全省的创新驿站火线工作站。联合高等院校、公益类科研院所和转制科研院所,通过河南省创新驿站络平台、短信平台和移动终端系统,加快信息流动,加强公共技术服务。针对会员企业需求开展技术对接,促进技术转移和成果转化。做好会员企业科技金融服务,协调金融机构对中小微企业给予信贷支持,探索建设多种投资主体的企业创新合作模式,促进社会资金投入企业技术创新。目前,促进会已在筹划创立“双创(创新创业)互助资金池”,解决会员企业创新创业的燃眉之急。构筑技术与创新产品的电商平台,携手会员企业弄潮电商时代,将成为促进会下一阶段工作中的重要一环。

用赵晓广的话说,这就是他们这一帮老头余生所要做的事情。

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稿源:人民

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